工作動態
法規標準
監督舉報
生產安全事故報告和調查處理條例
第一章 總 則 第一條 為了規范生產安全事故的報告和調查處理,落實生產安全事故責任追究制度,防止和減少生產安全事故,根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律,制定本條例。 第二條 生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理,適用本條例;環境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理不適用本條例。 第三條 根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級: (一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故; (二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故; (三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故; (四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。 國務院安全生產監督管理部門可以會同國務院有關部門,制定事故等級劃分的補充性規定。 本條第一款所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。 第四條 事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。 事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失,查明事故性質,認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。 第五條 縣級以上人民政府應當依照本條例的規定,嚴格履行職責,及時、準確地完成事故調查處理工作。 事故發生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作,并提供必要的便利條件。 參加事故調查處理的部門和單位應當互相配合,提高事故調查處理工作的效率。 第六條 工會依法參加事故調查處理,有權向有關部門提出處理意見。 第七條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調查處理。 第八條 對事故報告和調查處理中的違法行為,任何單位和個人有權向安全生產監督管理部門、監察機關或者其他有關部門舉報,接到舉報的部門應當依法及時處理。第二章 事故報告 第九條 事故發生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。 情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。 第十條 安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當依照下列規定上報事故情況,并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院: (一)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門; (二)較大事故逐級上報至省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門;
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四川省生產經營單位安全生產責任規定
四川省人民政府令第216號 《四川省生產經營單位安全生產責任規定》已經2007年10月26日四川省人民政府第132次常務會議通過,現予發布,自2007年12月9日起施行。省長:蔣巨峰2007年11月9日 第一章總則 第一條為落實生產經營單位的安全生產主體責任,預防、減少生產安全事故和職業危害,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟健康、協調發展,根據《中華人民共和國安全生產法》、《四川省安全生產條例》等法律、法規的規定,結合四川實際,制定本規定。 第二條生產經營單位是安全生產的責任主體,必須履行安全生產責任主體義務,承擔安全生產主體責任,預防生產安全事故、職業危害,并對發生生產安全事故、職業危害的后果承擔全部責任。 學校、幼兒園、醫院等事業單位、人民團體、社會團體履行安全生產主體責任,參照本規定執行。 法律、法規、規章對生產經營單位的安全生產主體責任另有規定的,從其規定。 第三條生產經營單位必須堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,組織實施本單位安全生產工作,健全制度,完善措施,嚴格管理,保障安全生產。 第四條生產經營單位及其從業人員必須遵守安全生產法律、法規、規章和安全生產標準、規范、作業規程以及安全技術措施等相關規定,并接受政府及其有關部門對其安全生產主體責任履行情況依法實施的監督管理。 第五條實行安全生產崗位責任制,生產經營單位的從業人員對本單位的安全生產工作負崗位責任。 生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責;分管安全生產的負責人對安全生產工作負組織實施和綜合管理監督責任;其他負責人對各自分管工作范圍內的安全生產工作負直接管理責任。 第二章責任內容 第六條生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作應當履行下列職責: (一)執行安全生產的法律、法規和有關規定; (二)建立健全和落實本單位安全生產責任制度、安全生產規章制度及安全技術操作規程; (三)依法建立適應安全生產工作需要的安全生產管理機構,配備安全生產管理人員; (四)按規定足額提取和使用安全生產費用,繳存安全生產風險抵押金,保證本單位安全生產投入的有效實施; (五)接受政府及其有關部門的安全生產監督管理,每季度至少組織督促、檢查一次本單位的安全生產,及時消除生產安全事故隱患,檢查及處理情況應當記錄在案; (六)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案,建立應急救援組織,完善應急救援條件,開展應急救援演練,并按規定報送安全生產監督管理部門或者有關部門備案; (七)及時、如實按規定報告生產安全事故,落實生產安全事故處理的有關工作; (八)實行安全生產目標管理,定期公布本單位安全生產情況,認真聽取和積極采納工會、職工關于安全生產的合理化建議和要求。 第七條生產經營單位應當建立健全下列安全生產規章制度: (一)安全生產投入保障制度; (二)新建、改建、擴建工程項目的安全論證、評價和管理制度; (三)設施、設備綜合安全管理制度以及安全設施、設備維護、保養和檢修、維修制度; (四)有較大危險、危害因素的生產經營場所、設施、設備安全管理制度; (五)重大危險源安全管理制度; (六)職業衛生管理制度; (七)勞動防護用品使用和管理制度; (八)安全生產檢查及事故隱患排查、整改制度; (九)安全生產目標管理和責任追究制度; (十)安全生產教育培訓管理考核制度; (十一)特種作業人員管理制度; (十二)現場安全管理和崗位安全生產標準化操作制度; (十三)安全生產會議管理制度; (十四)應急救援預案和應急體系管理制度; (十五)生產安全事故報告和調查處理制度; (十六)消防、運輸、儲存、防災等其他安全生產規章制度。 第八條生產經營單位必須依法建立健全本單位安全生產責任制度、安全生產目標管理制度,并將本單位的安全生產責任目標分解到各部門、各崗位,明確責任人員、責任內容和考核獎懲要求。 安全生產責任制度、安全生產目標管理制度包括以下內容: (一)主要負責人的安全生產責任、目標; (二)分管安全生產的負責人和其他負責人的安全生產責任、目標; (三)管理科室、車間、分公司等部門及其負責人的安全生產責任、目標; (四)班組和班組長的安全生產責任、目標; (五)崗位從業
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黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定
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